Résultats

Le bilan des orientations stratégiques, les performances de gestion et la performance sociétale sont autant d’indicateurs permettant de mesurer les résultats atteints par les équipes de la Carsat en 2025.

Bilan des orientations stratégiques 2025

Enjeu 1 : Créer les conditions de notre réussite

Atteindre nos objectifs grâce à des équipes motivées

Le baromètre social anonyme Octomine 2025 a montré des résultats en nette progression, atteignant leurs meilleurs niveaux, avec un fort score sur l’équilibre vie pro/vie perso (8,2/10) et la qualité du dialogue sur l’organisation du travail (7,9/10).
Le Pôle accompagnement et transformation, créé en 2024, a développé son offre de service avec notamment 12 demandes d'accompagnement prises en charge. La seconde phase d’accompagnement des « équipes autonomes » a consolidé les pratiques collectives. De nouvelles équipes rejoindront la démarche en 2026.
Enfin, plus de 30 « simplifications » et une quinzaine de projets ont été accompagnés par les chargées de projet.

Donner envie de s'engager et reconnaître les réussites

La nouvelle classification, agréée en mars 2025, a été déployée : présentation au CSE en avril, intégration en paie en juin et préparation de la politique de rémunération appliquée de l’automne à décembre. La politique de rémunération a reconnu 70 % des collaborateurs, dont une centaine de parcours.
Par ailleurs, plus de 100 CDI ont été recrutés en 2025 (202 collaborateurs ont participé aux entretiens avec les pairs), sans compter les nombreuses mobilités internes.

Améliorer nos conditions de travail en réduisant notre impact écologique

Notre politique bas carbone s’est concentrée sur la décarbonation des déplacements (accord mobilités, verdissement de la flotte), la réduction du gaspillage numérique et l’amélioration de l’efficience énergétique des bâtiments, avec des actions de sobriété pendant la période hivernale.
Par ailleurs, le partenariat avec la Ligue contre le Cancer a permis de former 74 managers à l’accompagnement des collègues atteints par la maladie. Les actions contre la sédentarité se sont poursuivies, et les services RH ainsi que les nouveaux managers ont été formés à la prévention et à la lutte contre les comportements sexistes.

Objectiver et coopérer pour servir l'usager avec la meilleure efficience possible

En 2025, les recrutements ont été réalisés en fonction du niveau d’efficience objectivé et de l’évolution de la charge de travail, appuyés par plusieurs études comparatives en cours avec d’autres Carsat. La mise en œuvre des résultats SMA (Système de Management de l'Activité) s’est poursuivie en collaboration avec les groupes nationaux, avec une mise à disposition progressive des analyses auprès des agents de direction.

Enjeu 2 : Risques pros - Renforcer la performance globale en structurant nos outils, en accroissant la notoriété de nos offres et en capitalisant sur nos savoir-faire

Améliorer notre efficience et l'évaluation de nos actions

Poursuite de l'évolution de la gestion des aides financières vers un réel processus de production avec la mise en œuvre d'indicateurs de productivité pour la gestion des dossiers de subvention notamment. Des méthodes d'évaluation ont été testées comme l'efficience comparée à la Tarification ou l'impact des différentes modalités de lancement des campagnes.

Pour harmoniser et formaliser nos méthodes d'intervention, des groupes d'échanges de pratiques ont été lancés sur la procédure contrat, la grille sinistralité et la grille d'objectivation. De nouveaux outils pour la gestion des formations animées par la Carsat ont été mis en place (tableau de suivi centralisé, process de relance, questionnaires de satisfaction).

Renforcer le contrôle interne et la lutte contre la fraude pour sécuriser la tarification et les aides financières

La pédagogie de la lutte contre la fraude a été renforcée. Les inspecteurs de l’Urssaf ont été formés aux règles de cotisation AT/MP et notamment au taux "fonctions support". Par ailleurs, plusieurs actions de formation et de coopération ont été menées en tarification, et des signalements de fraude ont été transmis. Enfin, des contrôles FIPU (Fonds d’Investissement dans la Prévention de l’Usure Professionnelle) sur place ont été réalisés pour sécuriser les dispositifs.

Organiser la préservation des savoir‑faire pour sécuriser la continuité des missions

Les activités ont été sécurisées grâce à l’anticipation des recrutements, permettant des tuilages prolongés et une meilleure continuité, tandis que les postes clés ont été consolidés. Parallèlement, des pas à pas et supports de gestion ont été créés pour faciliter les remplacements ponctuels, et une méthodologie commune d’intervention a été formalisée avec de nouveaux processus.
Des ateliers de bonnes pratiques ont également été organisés, et la montée en compétence sur SharePoint appuyée. Enfin, l’organisation s'est ajustée pour accompagner les départs et structurer durablement les équipes.

 

Revoir notre fonctionnement et se doter de nouveaux outils et méthodes de pilotage

La clarification des responsabilités entre pilotes de programmes, managers et contrôleurs de sécurité a été engagée, et les outils de pilotage ont été renforcés pour améliorer le suivi des programmes, des aides et des indicateurs. Les ambiguïtés ont été signalées aux instances nationales afin de maintenir la réactivité des actions.
Plusieurs projets ont connu des avancées significatives, notamment la recommandation décapage/passivation, la mise à jour du guide ED 6189 « rouler et manutentionner en sécurité » avec la CNAM et l’INRS, le déploiement de PréventiCoupe pour la mise en oeuvre de la démarche TMS Pros dans les établissements ciblés et enfin la clarification du fonctionnement CIMPO/3PC (centre de mesures physiques) avec les équipes Secteurs.

 

Amplifier la notoriété de la Carsat afin de renforcer sa légitimité auprès des entreprises

La compréhension des besoins des entreprises a été approfondie grâce à l’écoute des utilisateurs finaux et à une enquête dédiée. Parallèlement, de nombreux partenariats ont été développés avec l’Académie, les branches professionnelles, les CCI, l’Urssaf, les CPAM et divers acteurs publics, ce qui a permis de renforcer la coopération et d’engager des actions communes.
Cette dynamique s’est prolongée dans les groupes de travail, où le programme « livraison plus sûre » a contribué à reconnaître la Carsat Bretagne comme un acteur de référence. Des actions communes avec les autres services de la Carsat se sont multipliées permettant l'interconnaissance de tous les acteurs sur l'offre de service. Enfin, des événements, webinaires et outils communs ont été déployés pour améliorer l’accompagnement des entreprises.

 

Enjeu 3 : Action sociale - Développer une offre de service à destination des publics les plus fragilisés

Développer l’offre de service en direction des travailleurs indépendants

L’objectif a été de renforcer l’expertise du service social et d’adapter l’offre de service aux travailleurs indépendants, dont les besoins et les temporalités sont différentes de ceux des assurés salariés. En 2025, les équipes ont consolidé leur connaissance du public TI et des dispositifs dédiés. En 2025, les travaux ont permis de développer des partenariats adaptés et d’envisager la mise en place de circuits dédiés pour disposer d'une offre de service spécifique.

Embarquer les équipes et replacer l’assuré au cœur de leur action

Les indicateurs attendus par la Cnam ont été suivis et garantis, mais ils ont également été traduits, avec les équipes, en objectifs atteignables et porteurs de sens pour les usagers. Ce travail a constitué un changement culturel progressif. La démarche participative s’est poursuivie, offrant une vision partagée des enjeux et contribuant à améliorer la communication interne et à simplifier les process.

Déployer et promouvoir le programme de prévention ICOPE

Afin de renforcer l’impact des actions de prévention de la perte d’autonomie, une approche fondée sur les besoins des retraités a été systématiquement privilégiée. Le programme ICOPE, conçu par l’OMS, a permis de personnaliser l’accompagnement grâce à l’auto‑évaluation de six capacités fonctionnelles via une application. Sa promotion auprès des bénéficiaires a facilité leur orientation vers des programmes de prévention adaptés.
Le lancement national de la communication en septembre 2025 a favorisé son intégration dans "Mon espace santé". Au niveau régional, la promotion du dispositif auprès des partenaires a été intensifiée et une participation active à la gouvernance du programme a été assurée au sein du copil régional animé par le gérontopôle.

Poursuivre le développement des offres collectives

La méthodologie de travail social permet de définir et de mettre en œuvre un accompagnement adapté aux besoins des assurés. En 2025, des travaux ont été menés autour de la souffrance au travail. Par ailleurs, les équipes ont poursuivi le déploiement de cette offre, appuyées par les diagnostics de territoire, un accompagnement renforcé et l’intervention des deux chargées de projet régionales.

Développer les partenariats nationaux

Début 2025, les travaux menés avec la fédération des centres sociaux et huit centres déjà engagés sur la question du vieillissement ont permis de préciser le contenu de la future mission “vieillissement” et de définir les modalités d’une expérimentation conduite avec deux centres par département.
L’approche retenue a mis en avant une vision globale des besoins des retraités, notamment l’importance des liens sociaux pour bien vieillir. Ces travaux ont abouti à la signature d’une convention bretonne le 24 novembre 2025.

 

 Améliorer notre efficience collective et la transversalité du service

Pour renforcer la transversalité et améliorer l’efficience collective, le service a pris du recul sur ses organisations et modes de fonctionnement. La réorganisation mise en œuvre en janvier s’est progressivement installée, avec quelques ajustements, dont la création d’un pôle transversal et la tenue de réunions dédiées.
Deux études ont permis d’améliorer l’offre de service, dont la mise en œuvre des préconisations a été engagée au second semestre. Le pôle collectif a simplifié ses process et reportings, tandis que le pôle aides individuelles a créé un troisième poste de référent technique.

Enjeu 4 : Retraite - Optimiser l’offre de service pour garantir qualité, accès aux droits et lutte contre le non-recours dans le contexte de la réforme des retraites

Lutter contre le non-recours

Les actions de lutte contre le non recours ont été poursuivies, permettant le dépôt de plus de 75 demandes de pension de réversion et plus de 230 demandes d’ASPA (Allocation de Solidarité aux Personnes Âgées).
La participation aux expérimentations « Territoire Zéro Non Recours », désormais en phase opérationnelle, a été effective, notamment à Vannes et Rennes. Par ailleurs, les opérations « Destination Retraite » organisées à Carhaix en juin et à Saint Malo en novembre ont permis de toucher un public fragile et de proposer plus de 500 rendez vous individuels.

 

Améliorer la relation à nos assurés

L’expérimentation des rendez vous téléphoniques au siège a permis de développer l'offre de service de RDV téléphoniques dans plusieurs services (service carrière des travailleurs indépendants et service carrière des travailleurs salariés).
Le service ASPA et Révisions a également réalisé des appels sortants auprès des publics fragiles. En 2025, plus de 17 000 rendez-vous physiques ont été proposés dans le réseau des agences, tout en maintenant l’accueil spontané. Par ailleurs, 25 webinaires ont été organisés, portant aussi bien sur des thématiques généralistes que spécifiques, comme la retraite progressive ou les travailleurs indépendants, afin de répondre à la diversité des besoins.

Améliorer l'efficience de notre organisation

Les travaux sur la spécialisation ont bien avancé en 2025. En agence, une nouvelle distribution a été mise en place et plusieurs CRA (Conseiller Retraite en Agence) ont été spécialisés selon les besoins et leurs souhaits.
Au siège, notamment au service ASPA et Révisions, la spécialisation a également été déployée. Le décloisonnement s’est poursuivi entre agences et le siège, avec des avancées sur la coordination du traitement des carrières, les dossiers volumineux et l’harmonisation des pratiques SYRCA (outil de gestion des carrières).
Plusieurs actions d’entraide ont été réalisées, tandis qu’une mission sur la gestion de la connaissance a permis de déployer plusieurs outils, revoir la formation (initiale et continue) et créer un comité de diffusion de l'information associé à des webinaires.

 

Déployer la mission réseau déléguée ASUR

Travailleurs Indépendants

Quatorze nouveaux collaborateurs ont été recrutés et formés au traitement des pensions de réversion. Après une phase d’expérimentation menée durant l’été, les premiers dossiers issus de deux caisses cédantes, Montpellier et Rouen, ont été pris en charge en novembre 2025. Afin de renforcer l’équipe, une nouvelle vague de six recrutements a été réalisée en fin d’année.

Renforcer l’appui au pilotage

Au premier trimestre, des webinaires dédiés au pilotage ont été proposés aux managers. De nouveaux outils ont été développés pour répondre aux besoins des services, notamment liés à la distribution spécialisée, à la nouvelle organisation PI/AAH (pension invalidité ou allocation adulté handicapé) ou encore aux révisions de service.
Les managers opérationnels ont été associés aux routines de pilotage et certains ont débuté le suivi régional d’indicateurs. Une formation à la performance durable, conçue par la Cnav, leur a également été dispensée. En fin d’année, des travaux ont été engagés pour créer la « boussole du manager » et se poursuivront en 2026.

Ancrer le développement durable dans nos activités

La Carsat Bretagne poursuit ses engagements en termes de Responsabilité Sociétale des Organisations (RSO) en l’intégrant dans l’ensemble de ses domaines d’activités. Chaque service s’engage dans son fonctionnement au quotidien et auprès du public.

La politique RSO est menée par une responsable RSO, et depuis octobre 2024, par une chargée de projets RSO en alternance. Elles sont accompagnées par une équipe de volontaires « Résolution Tous Complètement DD » et un comité RSO en lien avec la direction.

-26,06 %

de consommation d’énergie en 2025
(cumul de consommation corrigé)

76,79 %

Des agents qui ont suivi l’e-learning « Numérique responsable »

12,80 %

Des personnes en situation de handicap employées en 2025

Implication sociétale sur notre territoire

La Carsat cherche à réduire le non-recours des assuré.es à leurs droits, et pour ce faire s’appuie sur un solide réseau de partenaires. En 2025, la Bretagne a ainsi ciblé 3 territoires « zéro non-recours ».

L’évènement partenarial « Destination retraite » permet d’offrir aux assuré.es habitant à proximité toutes les informations et outils nécessaires pour préparer leur départ en retraite en toute tranquillité (700 participants en 2025).  La Carsat propose des guichets éphémères dans plusieurs villes chaque année pour répondre aux questions des futurs retraité.es.

Pour la diffusion d’une information retraite accessible à toutes et tous, un nouveau format de webinaire « 25 min pour comprendre » a été lancé en 2025. Citons aussi HappyVisio, un nouveau service de conférences en ligne en accès gratuit aux retraité.es pour rester en forme.

La Carsat organise également des ateliers de prévention et d’inclusion numérique en inter-régimes avec « Pour bien vieillir Bretagne » auprès des plus de 60 ans.

Enfin, au travers de son activité de prévention des risques professionnels et sa mission de service social, la Carsat se place comme acteur essentiel de la santé environnementale au travail et pour combattre la désinsertion professionnelle.

(Pour plus de détails : consulter les pages associées à nos mission Retraite, Interventions sociales et Risques professionnels)

Energie

En 2025, la Carsat a réduit sa consommation d’énergie, avec une baisse de 26,06 % par rapport à 2021. L’objectif est d’atteindre 30 % de diminution de consommation énergétique à l’horizon 2027.  Afin d’y parvenir et après un audit énergétique, un bureau d’études nous accompagne encore un an sur notre stratégie, via des ateliers avec les équipes techniques et les managers.

Mobilité durable

2025 est l’année de déploiement du forfait mobilité durable pour la Carsat Bretagne. 133 personnes ont pu en bénéficier.

Les abonnements préférentiels PDM (Plan de mobilité) liés au label Mobil’employeur de Rennes métropole se sont développés : 188 adhésions au total.

Grâce au développement des infrastructures pour les cyclistes et à la promotion du vélo, la Carsat a obtenu le label Employeur Pro-vélo niveau argent en septembre 2025.

Enfin, en tant qu’adhérente au club mobilité Rennes Métropole, la Carsat a promu le covoiturage au travail, en collaboration avec Covoit’Star et Blablacar Daily.

Qualité de vie et conditions de travail

La Carsat Bretagne a poursuivi en 2025 ses actions de prévention des risques psychosociaux (RPS) et d’accompagnement des salarié.es grâce aux dispositifs internes et aux partenariats avec Pro‑consulte et CoRéso notamment. Les nouveaux managers ont été formés à la prévention et à la gestion des RPS, et deux e‑learnings ont été mis à disposition de l’ensemble du personnel.

Dans le cadre de la politique Handicap, Diversité & Inclusion, des campagnes de communication ont été dispensées à l’ensemble du personnel et la formation « Prévention des agissements sexistes », initiée en 2024 pour les managers, a été reconduite avec deux sessions. Le taux d’emploi des personnes en situation de handicap est bien supérieur au taux légal de 6% à savoir 12,8%.

144 aménagements de poste légers ont été réalisés par l’infirmière de santé au travail. 17 aménagements de poste avec financement de l’AGEFIPH ont été réalisés. Les dépenses liées à l’ensemble des aménagements avec participation AGEFIPH s’élèvent à 48 153,10 €. 

L’organisme s’est également engagé dans le dispositif Lig’entreprises avec la Ligue contre le cancer, à travers une convention signée en janvier 2025 et un plan d’actions 2025‑2028. Un webinaire « Infos clés sur le cancer » et des ateliers de sensibilisation ont été suivis par l’ensemble des managers.

Par ailleurs, une action « Mois sans Tabac » a permis aux salariés volontaires d’échanger avec des professionnels de santé. 8 salariés ont été suivis par une infirmière tabacologue pendant 4 mois.

Enfin, la Carsat Bretagne a renforcé ses actions pour lutter contre la sédentarité avec la participation à des marches et courses solidaires, à un challenge interne « En juin, ça marche » et une expérimentation de la Fresque du mouvement. 

Numérique responsable

Afin d’améliorer nos usages informatiques et de prendre soin de notre matériel, 32 salarié.es ont suivi des fresques du numérique. Des communications ont aussi eu pour objectif de sensibiliser aux bonnes pratiques numériques.

Solidarité

L’action “Tous de mèche” a été de nouveau organisée dans le cadre d’Octobre rose, en partenariat avec 35 entreprises locales.  Au total, 17,67 kilos de cheveux ont été récoltés pour la dépollution des océans et 6,30m de tresses pour réaliser des perruques. 

Dans le cadre de l’évolution des espaces de travail, 32 salarié.es ont pu bénéficier de mobilier pour réemploi. 

Sur un autre volet solidaire, une voiture de la flotte des véhicules a été donnée à une association.

Enfin, notre partenariat mis en place en 2024 avec les “Bureaux du cœur” se poursuit. Ainsi, une seconde personne a pu être accueillie dans nos locaux en 2025.

Performances

Performances de gestion

Les conventions d’objectifs et de gestion (Cog) sont conclues entre l’État et les caisses nationales de nos trois branches. Elles formalisent les objectifs à atteindre et les moyens à mettre en œuvre. Les Cog sont ensuite déclinées sous forme d’orientations opérationnelles en contrats pluriannuels de gestion (CPG) entre les caisses nationales et la Carsat Bretagne. Les CPG précisent pour chaque domaine, sous forme d’indicateurs, les résultats à obtenir.

90,78 %

des objectifs atteints toutes branches confondues

0,72 %

Le coût de gestion représente 0,72 % des charges totales en 2024

93,38 %

du personnel a eu au moins une formation en 2024